Эксперты советуют Украине не терять времени с принятием нового языкового закона

Решение о неконституционности закона Колесниченко-Кивалова должно подтолкнуть Верховную Раду к принятию нового закона о государственном языке. Эксперты и политики советуют делать это без промедлений.

28 февраля Конституцийний Суд Украины (КСУ) признал неконституционным закон о «Об основах государственной языковой политики» от 3 июля 2012 из-за нарушения процедуры его принятия. Авторами этого резонансного закона были народные депутаты от «Партии регионов» Вадим Колесниченко и Сергей Кивалов. Этот закон признавал украинский язык государственным, однако предусматривал официальное двуязычие в регионах, где численность представителей национальных меньшинств превышает 10 процентов. Серьезные нарекания среди политиков и общественности вызвало и то, что он был принят с грубыми нарушениями регламента.

В феврале 2014 года, после Революции Достоинства и смены власти в Украине, Верховная Рада отменила «закон Колесниченко-Кивалова», чем вызвала волну критики в адрес Киева, в том числе со стороны Запада. Однако и.о. президента Украины Александр Турчинов отказался тогда подписывать решения парламента. Однако в июня 2014 года группа из 57 народных депутатов подала представление в КСУ с просьбой рассмотреть языковой закон о его конституционности. Суд приступил к рассмотрению этого представления в ноябре 2016 года.

«Мы» развели «их, как котят»

Закон «Колесниченко-Кивалова» был политическим заказом, принятым под давлением и в угоду Кремлю, поэтому очень хорошо, что КСУ признал его неконституционным. Об этом в комментарии DW сказала председатель комитета ВР по иностранным делам Анна Гопко.

Президентмижнароднои ассоциации украинистов, профессор Института славистики Венского университетуМихаель Мозер считает, что «закон Колесниченко-Кивалова» имеет «скандальную историю», а те, кто были причастны к его написанию и продвижение в парламенте, «нарушили все правила демократического поведения, и не только по регламента Верховной Рады «. В комментарии DW профессор Мозер вспомнил слова заместителя председателя «Партии регионов» Михаила Чечетова, который, после принятия скандального закона в июле 2012 года предложил «оценить красоту игры» Партии регионов «и заявил:» Мы «развели» наших политических оппонентов, как котят » .

Михаэль Мозер отметил, что в 2014 году украинские и международные эксперты Совета Европы и ОБСЕ очень критично оценивали «закон Колесниченко-Кивалова». «Он действительно несколько ослаблял позиции государственного языка, но это даже не самое худшее, что можно о нем сказать. Этот закон имел очень плохой запах», — сказал языковед.

Кивалов: решение КСУ — политическое

Категорически не согласен с решением КСУ один из соавторов «языкового закона», представитель «Оппозиционного блока» Сергей Кивалов. «Как можно быть согласным с чисто политическим решением Конституционного Суда? Здесь нет ни права, ни логики, ни законности», — заявил он DW, утверждая что еще в 2010 году соответствующий законопроект был согласован с Комитетом Министров Совета Европы и Венецианской комиссией, мнение которых «вызывающе проигнорировали судьи КС».

Что касается второго автора «языкового закона», Вадима Колесниченко, то после событий Революции Достоинства, он выехал на территорию оккупированного Россией Крыма, принял гражданство РФ и возглавил организацию российской партии «Родина» в Севастополе.

Украинский язык защищает Конституция

Один из главных моментов, о котором осторожно говорили те народные депутаты Украины, с которыми пообщалась DW, заключается в том, какой же закон теперь регулирует вопросы языковой сферы в государстве. Ведь с момента принятия решения КСУ закон «Колесниченко-Кивалова» утратил силу. Другого закона об основах государственной языковой в Украине на сегодня нет.

Сам Кивалов утверждает, после отмены языкового закона от 2012 года во силу должно автоматически вступить советский закон от 1989 года «О языках в Украинской ССР».

Однако доктор права Национального университета «Киево-Могилянская академия» Мирослава Антонович заверила DW, что «правового вакуума после решения Конституционного Суда Украины не возникло».

«Есть Конституция Украины, которая в статье 10 определяет, что государственным языком в Украине является украинский язык, государство обеспечивает всестороннее развитие и функционирование украинского языка во всех сферах общественной жизни на всей территории Украины. В Украине гарантируется свободное развитие, использование и защита русского, других языков национальных меньшинств Украины «, — процитировала она. Антонович также отметила, что законы о государственном языке далеко не во всех европейских странах.

Законопроект нового языкового закона готов

С любой правовой неопределенностью, которая может возникнуть в связи с решение КСУ относительно «закона Колесниченко-Кивалова» «очень легко бороться», считает доктор юридических наук Владимир Василенко.

Он напомнил, что в Верховной Раде уже давно зарегистрирован законопроект 5670-д «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного», соавторами которого является 76 народных депутатов из всех политических фракций. «Этот закон можно очень быстро принять, если на то будет воля всех политических сил парламента, прежде всего фракции» Блока Петра Порошенко «и» Народного фронта «, — сказал DW Василенко.

Анна Гопко подтвердила, что сейчас в парламенте продолжаются политические консультации относительно принятия этого законопроекта, а в администрации президента над этим работает специальная рабочая группа, в которую вовлечены многие специалисты. «Очень важно, чтобы Верховная Рада приняла новый языковой закон еще в нынешнем созыве и, судя по переделекторальни настроения, не хотелось бы, чтобы он превратись в разменную монету некоторых политических сил», — предостерегла Анна Гопко.

Депутат также предположила, что после принятия языкового законопроекта в первом чтении, он может быть отправлен на экспертизу Венецианской комиссии, «чтобы позже избежать дополнительных недоразумений и не дать возможности недовольным игрокам использовать это каким-то образом».

Кроме того, в Верховной Раде зарегистрированы еще два других законопроекта, цель которых — урегулирование языкового вопроса.

Интересные новости

Виктор Полищук теряет Эльдорадо или банк Михайловский — не последняя афера Бориса Кауфмана, Игоря Дорошенко и Дмитрия Зинкова

fttc-editor

Популистская «Альтернатива для Германии» определилась с лидерами предвыборного списка

fttc-auth

На этой неделе Константинополь станет ближе

the-fttc-edit

Оставить комментарий